为深刻吸取近期国内有限空间作业安全事故教训，进一步压实企业安全生产主体责任，提升本市餐饮、零售行业有限空间作业安全管理水平，市应急管理局组织召开了专题安全生产工作座谈会。本市部分大型连锁餐饮企业、商超综合体、农贸市场及相关行业协会代表参加了会议。
会议首先通报了近期几起典型的有限空间作业安全事故案例，深入剖析了事故暴露出的安全责任不落实、作业审批流于形式、应急救援盲目施救等突出问题。会议指出，餐饮、零售企业涉及的污水池、化粪池、发酵池、腌渍池、冷藏库、地下管道、烟道等均属于有限空间，具有空间封闭、通风不良、易积聚有毒有害气体等特点，作业风险高，一旦发生事故极易导致群死群伤，必须引起高度重视。
针对餐饮零售行业特点，会议强调企业安全管理需聚焦以下几个关键环节：
一、 全面辨识，建立台账。 各企业要立即组织力量，对本单位所有区域，特别是后厨、仓库、地下室、设备间等部位进行彻底排查，精准辨识有限空间的数量、位置、危险有害因素，建立动态管理台账，并在显著位置设置清晰、规范的安全警示标识。
二、 健全制度，规范流程。 企业必须建立健全有限空间作业安全管理制度和操作规程。作业前必须严格履行审批手续，进行风险分析，落实“先通风、再检测、后作业”的铁律。必须为作业人员配备符合国家标准的气体检测报警仪、呼吸防护用品、安全绳、通讯设备等应急装备。
三、 强化培训，提升能力。 要加强对从业人员，特别是有限空间作业人员、监护人员和安全管理人员的安全培训与应急演练。培训内容须涵盖危险有害因素辨识、安全操作规程、防护装备使用、事故应急救援等，确保相关人员具备必要的安全知识和应急处置能力，坚决杜绝盲目施救。
四、 厘清责任，加强外包管理。 企业作为安全生产责任主体，不得将有限空间作业发包给不具备安全条件的单位和个人。委托外包作业时，必须签订专门的安全管理协议，明确双方安全职责，并对承包单位的资质、人员持证情况、安全措施落实等进行统一协调管理，杜绝“一包了之”。
与会企业代表结合自身实际，交流了在有限空间安全管理方面的经验做法、存在的困惑与挑战。大家一致认为，安全是企业发展的生命线，尤其是餐饮零售行业人员密集、社会关注度高，一旦发生事故影响巨大。企业必须克服麻痹思想和侥幸心理，将有限空间安全管理作为日常管理的重中之重抓实抓细。
市应急管理局相关负责人表示，下一步将持续加大对餐饮零售企业有限空间作业的监督检查和指导服务力度，对主体责任不落实、隐患排查不到位、安全措施不完善的企业依法依规严肃处理。鼓励行业协会制定团体标准，推广先进安全管理经验，推动形成企业负责、行业自律、政府监管、社会监督的共治格局，共同筑牢城市安全运行基础，守护好城市的“烟火气”与繁荣稳定。
